本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省人民政府辦公廳關于做好2020年政府信息公開工作年度報告編制和發布工作的通知》要求,由武漢市人力資源和社會保障局編制。全文包括總體情況,主動公開政府信息情況,收到和處理政府信息公開申請情況,因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況,存在的問題和改進情況。
一、總體情況
2020年,市人社局深入貫徹落實國家、省、市有關政府信息公開的工作要求,進一步健全政府信息公開機制,完善公開措施,優化公開平臺,拓寬公開渠道,突出公開重點,深入推進“互聯網+政務公開”工作,及時回應群眾關切,充分發揮了政府信息公開促進依法行政的監督保障作用,較好地保障了公民、法人和其他組織的知情權,成為推動解決人社工作實際問題的有效助力。
(一)推進政務公開制度建設
高度重視政務公開工作,將其列入重要議事日程,統一研究部署,及時解決工作中的重大問題。堅持從實際出發,研究提出改進和加強政務公開工作的措施,循序漸進,務求實效。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,完善《武漢市人力資源和社會保障局政府信息公開指南》,堅持以公開為常態、不公開為例外,推進行政決策、執行、管理、服務、結果公開,以公開促落實,以公開促規范,以公開促服務,推動簡政放權、放管結合、優化服務改革。
(二)推動“互聯網+政務公開”平臺建設
為適應“四辦”改革工作要求,方便人民群眾獲取政府信息,對門戶網站和微信公眾號進行改進和完善。完成局門戶網站集約化工作,梳理全站信息數據。2020年底我局對官方微信公眾號進行了升級改造,于12月15日正式改造上線。升級后,“武漢人力資源和社會保障”微信公眾號更名為“武漢人社”,主打信息資訊、惠民服務、互動交流三大應用板塊,對原有服務功能頁面進行升級優化改造,開發了機器人智能應答、12333人工咨詢功能,組建推文團隊,每周定期發布精品文章,提高政策業務宣傳力度。通過上述措施,提高了我局新媒體對外服務質效,同時分流了電話咨詢量,緩解了12333電話難打進等難題,為群眾提供更便捷的服務體驗。
(三)推進人力資源社會保障重點領域信息公開
按照機構改革要求,在門戶網站“政務公開”公開市人力資源和社會保障局職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;開設“財政公開”專欄公開財政預算、決算信息;在“政策法規”專欄公開城鄉就業、社會保險、人才服務、公共人事、勞動關系、調解仲裁、勞動保障監察、基金監督、培訓鑒定等信息。
二、主動公開政府信息情況
堅持“以公開為常態、不公開為例外”的政府信息公開工作原則,依法依規主動公開行政決策、執行、管理、服務等方面的信息,2020年向社會公開政府信息794條,通過網站回復咨詢性問題31963條。公開的內容主要涉及人力資源社會保障工作政策,業務辦理程序和實施情況,機構人員信息和行政審批、行政許可等工作事項。
(一)推進人力資源社會保障重點領域信息公開
(二)推進行政執法等對外管理服務事項公開
2020年度,全市人社系統抽查檢查“雙隨機一公開”對象1404個,包括勞動保障監察巡視檢查、專項檢查等行政檢查和及高校畢業生招聘市場專項檢查等。開展行政許可64件、行政處罰0件、行政給付54.17萬人次、行政確認7851件。
(三)推進重點領域政策解讀
將政務公開要求落實到公文辦理程序中,規范公文公開屬性源頭認定和發布審查工作,要求公文起草部門在擬制公文時必須明確公文的公開屬性,隨公文一并報批,擬不公開的必須說明理由。同時,不斷推進重要信息預公開制度和新聞發言人制度,重要文件預先向社會公眾進行公示,征求社會公眾意見,充分吸收合理建議,無異議再制文發布。對社會關注度較高的重要政策的發布和解釋,由局新聞發言人統一發布。
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第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章(設區的市、自治州人民政府應提供相關數據) | |||
規范性文件(行政機關制定發布的決定、公告、通告、意見、通知,以及標題采用“規定”“辦法”“細則”“規范”“規程”“規則”等字樣的公文,一般情況下屬于規范性文件) | 2 | 1 | 39 |
其他主動公開文件(含以本單位或本單位辦公室名義正式簽發的、除規范性文件以外的主動公開文件,可參考本單位政府信息公開平臺“其他主動公開文件”欄目數據) | 246 | 82 | 667 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年事項數) | 本年增/減 (指2020年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8) | 處理決定數量 (指2020年辦件量) |
行政許可 | 8 | -1 | 64 |
其他對外管理服務事項(指行政許可以外的政務服務事項,含行政確認、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收和其他類,以及公共服務事項) | 110 | 8 | 550955 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年事項數) | 本年增/減 (指2020年增加或減少的事項數,減用負值表示,如-8) | 處理決定數量 (指2020年辦件量) |
行政處罰 | 2 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 (指2019年收費項目數) | 本年增/減 (指2020年增加的收費項目數,減用負值表示,如-8) | |
行政事業性收費 | 44 | 3 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 (指2020年以政府集中采購方式立項采購的項目總個數) | 采購總金額 (指2020年以政府集中采購方式采購的已結項項目的總金額) | |
政府集中采購 | 238 | 3333.15萬元 |
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三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
2020年,我局受理政府信息公開45件。其中,當面申請13件,網絡申請23件,信函申請9件,對44件申請作出了答復,結轉下年度繼續辦理1件。
從答復的形式來看,答復“同意公開”(含主動公開、依申請公開、部分公開)的有35件,占77.8%;答復“不予公開”的有2件,占4.4%,主要原因是涉及“國家秘密”“其他法律行政法規禁止公開”等。
另外,答復“本機關不掌握”的有2件,占4.4%;答復“行政查詢事項”的有5件,占11.1%。
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(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 43 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 43 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 44 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
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四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況
2020年,我局未發生涉及信息公開事務的行政復議或行政訴訟案件。
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行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
2020年,我局的政府信息公開工作取得了一定成績,但仍存在不足之處。主要表現在政務新媒體運用質效有待提高,需進一步加強對各類政務新媒體的運用開發,實現全媒體平臺的互通互聯,有效發揮全媒體宣傳優勢,有力提高政府信息公開工作水平。同時,依申請政府信息公開工作面臨新形勢新任務新期待,需進一步細化服務措施,更加精準地服務政府信息公開申請工作。
下一步,我局將按照中央、省、市工作要求,持續加大政府信息公開工作力度。一是繼續推進政府信息“五公開”工作,提升政務公開工作的創新性探索能力,全面落實“決策、執行、管理、服務和結果”公開。二是進一步提升微信公眾號整體服務水平,增加線招聘信息、微視頻業務專欄。三是提升政策解讀工作水平,完善政策解讀工作機制,始終堅持政策制定與政策解讀同步研究、共同推進。
六、其他需要報告的事項
????我局主動公開建議提案辦理工作情況,2020年,將議提案工作小結和50個涉及民生重點領域的議提案回復予以公開。
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市人力資源和社會保障局
2021年1月15日
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